以下文字轉載自：林國源校長個人臉書貼文（花蓮縣立三民國中校長）

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教育系統變革的取徑

哈佛大學甘迺迪學院領導教育計劃負責人海菲茲在《火線領導》一書中，提到兩種危機，一種是「技術性危機」，就是標準操作程序可以解決的問題；另一種是「適應性危機」，則是要學習新方法因應變化的問題。他對於因應兩種危機的領導作為說了一句非常經典的話：

導致領導失敗的最大因素，是領導人往往以解決技術性問題的方法，處理適應性問題。

當前教育系統中的「適應性危機」越來越多，像是上面提到的教育 AI 快速發展的因應、少子化的偏鄉教育，超過四成是 6 班以下的偏鄉小校、VUCA，倒金字塔人口結構⋯⋯等，我們需要一個更快速迭代的公部門支持的教育創新機構，才能因應這些「適應性危機」的挑戰。

但催生出一個政府支持且專注於教育創新變革的財團法人是不夠的，因為在沙盒中長出解決方案後，還是得要逐步地引入現有教育系統中，這裡面還是牽扯到歷史慣性、人的認知和行為上的改變、組織文化的質變等，所以需要有一個取徑，才有機會穩健地一步步導入系統中，將系統變革真實落地。

過往教育部在推行新政策時，慣用的做法是用計畫型經費鼓勵學校爭取試做，後來發現部分學校為的是經費或資源，對真正要推行的是什麼？怎麼做？反倒不關心。所以後來計畫多會搭配到校訪視、輔導、諮詢、陪伴…等有軟有硬不同的配套措施作為引導策略，是很好的進步。其實在這次論壇中，柯 P 分享了擔任台北市長推行政策的經驗，個人覺得是很接地氣，並且有明確階段性的變革取徑，所以特別把它敘述出來供大家參考。

柯 P 將它分成四個階段，第一階段是方案測試階段，除了用來測試方案的可行性外，更重要的是除錯，在這個階段除了除錯外，為提高可遷移複製的可能性，簡化、明確、具體也是必要的，這些都有助於方案的擴散，第二階段是鼓勵推廣，鼓勵各個學校申請導入，進行方案的推廣，這個階段可以看到，除了可以觀察推廣時，利益關係人在意、關注的事情之外，也可以觀察到同一個方案在不同脈絡場域導入的適應情況，然後進行動態調整或支持，第三階段筆者覺得很巧妙，這個階段是讓學校「可以選擇不做」，這個作法明確地創造出一個變革轉化的空間。因為，一方面做為拉力，第二階段的鼓勵推廣，已經累積足夠多的試行學校，豐富而多元的導入方式，可以提供尚未導入學校的參考和諮詢，二方面做為推力，面對即將到來的第四階段「全面實施」，也讓還沒導入的學校，必須得正視並評估是否導入，倘若條件仍然不具足，也可以行使「選擇不做」的短暫性開脫，而這個短暫性開脫的選擇，又讓學校清楚認知到得要加快腳步讓變革條件具足，明確、符合人性的四階段設計，倘若每個變革方案的導入都持續依循這個四階段邏輯，猜想組織變革的肌肉應該會越鍛鍊越強壯，這個變革的取徑，值得大家參考。

結語：時間是最稀缺的資源

劇烈的少子女化、平均餘命持續增長、倒三角形的人口結構、6 班以下的小校超過 4 成、如何因應 AI 快速成長⋯⋯很多艱難的「灰犀牛」正在持續擴大，但面對系統性變革或科層體制，又有難以加速的挑戰，一來一回的讓很多人感到焦慮，但我們其實也沒有時間焦慮，因為這幾個題目的時間都不站在我們這邊，如果一個變革的發生要以 10 年為單位來計算，這些題目長大的速度，恐怕不到 10 年，以少子化來說，去年新生兒 13 萬 8 千人，而今年的新生兒預估不到 13 萬，5-6 年後他們就要小學一年級了，今年小學一年級人數跌破 20 萬，換句話說 6 年後小一新生人數會直接少掉 7 萬人，超過三分之一！我們怎麼因應呢？規劃好了嗎？何時開始啟動呢？

6 年後的現在，也是檢驗 2030 台灣永續發展目標的時刻，我們能不能達成具體目標 4.1：確保 15 歲的男女學生都能完成免費、公平及高品質的基礎義務教育，確保學生獲得基本學力呢？特別是「公平和高品質」的基礎義務教育。

這些灰犀牛，需要我們更多的對話、共識、策略、具體行動來刻意創造變革，時間是最稀缺的資源！

作者｜林國源（花蓮縣立三民國中校長）
編輯｜孫竹均（均一平台教育基金會品牌行銷實習生）